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党风廉政建设和反腐败斗争工作计划
xxxx年石门镇党风廉政建设和反腐败工作以党的十八大精神为指导，认真贯彻中央、市、区纪委关于反腐倡廉建设的新思路、新决策和新要求，进一步增强紧迫感和责任感，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，深入推进我镇反腐倡廉建设，围绕中心、服务大局、开拓进取、狠抓落实，切实把以人为本、执政为民的理念贯穿于反腐倡廉建设全过程，有效推进本镇经济社会科学发展和党员干部队伍健康成长，为石门镇的建设提供坚强的政治保证。
一、加强宣传教育，为石门建设发展营造清廉氛围
在继续抓好“五个一”宣传教育活动同时，加强党员领导干部从政道德教育，开展岗位廉政教育，进一步加强重点领域、重点岗位干部理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育和诚信教育。运用正反两方面典型，有针对性地开展示范教育、警示教育和作风教育。继续扎实推进廉政文化建设，将廉政文化同“大文化”有机结合，积极创建市区级廉政文化示范点。在抓住和巩固现有宣传教育阵地的同时，进一步扩大党风廉政宣传教育的覆盖面，增强吸引力。
二、加强监督检查，为石门建设发展提供有力保障
深入开展党的纪律特别是党的政治纪律教育，引导和督促基层党组织和党员干部特别是主要领导干部切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，深入贯彻党的基本路线、方针、政策，在思想
上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通。围绕党性党风方面存在的突出问题，加强党内监督。对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定的执行情况以及对党委、政府新出台的有关制度规定的执行情况，通过多种形式进行督查，认真解决党员领导干部和基层干部作风飘浮、推诿扯皮、效率低下、对群众态度生硬等作风方面的问题。加强对镇党委、政府确立的重点工作和实施项目实施监督检查，促进镇党委、政府的重要决策部署的落实。对农村基层“三资”管理及支农惠农政策的落实情况进行检查，尤其加大对集体资金、项目资金、惠农奖金等管理方面监督检查力度。有计划地对村（社区）进行财务审计，通过审计发现问题，纠正问题，努力确保村（社区）财务规范化工作落到实处。
三、加强权力制约，使基层领导干部廉洁履职
认真落实党内监督条例，切实加强权力的监督，深化创先争优活动。认真开展廉政风险点的排查、风险等级评定等工作，着力构建有效的廉政风险防控机制。推行干部报告个人有关事项制度。继续开展干部廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度，不断推进预防职务犯罪工作。
四、加强查信办案，有力震慑违法违纪行为
加大查信办案力度。继续坚持依纪依法查信办案，突出办案重点，严肃查办发生在镇村（社区）两级组织和党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重损害群众合法权益和人身
权利的案件，严厉查处发生在重点领域和关键环节的案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。坚持办案原则，规范办案程序，对上级转来的、领导交办的、纪委受理的各类信访案件，本着高度负责、实事求是、逐一调查的原则，在规定的时限内按照要求予以调处和答复，对查办案件过程中发现的党员干部在工作中出现的失误和问题进行及时提醒和戒勉谈话，提高查信办案的治本功能。
五、加强作风建设，不断优化经济社会发展环境
深入推进机关作风建设。着力加强以保持党同人民群众血肉联系，当好人民群众贴心人为重点的作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，进一步加强基层领导班子和领导干部宗旨意识、坚持群众路线、维护群众权益，切实纠正责任心缺失、慵懒散漫、铺张浪费、脱离群众等不良习气。继续抓好民主评议政风行风测评工作，使民主评议工作成为发现问题、整改问题、提高政风行风建设水平的有效抓手。
六、加强基层党风廉政建设，夯实反腐倡廉基础
强化农村基层党风廉政建设。继续深化和完善党务公开工作，针对党员群众的公开需求，进一步改进公开的内容和方式，确保党员群众有效监督党内工作。深入学习贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，明确农村基层干部行为规范，加强对贯彻落实情况的监督检查，继续抓好“四议两公开”集体决策和村民议事等制度的落实。进一步加强对农村基层党员干部的管理和监督，健全农村基层干部经济责任审计制度。继续加强村（社区）纪委委员的履职
能力，组织好村（社区）纪检干部培训，发挥好村（社区）纪委应有的作用，为党风廉政建设责任制在农村基层延伸，提供坚实的基础。
七、进一步深化改革，推进源头治理腐败工作
切实把党风廉政建设和反腐败斗争列入党委工作重要议事日程，注重从小事做起，首先从人、车、会等方面抓廉政工作；二是严格落实“收支两条线”规定，规范干部津贴补贴；三是做好党务政务公开工作的监督，凡是应公开的事项按照程序和要求及时公开，使公开工作经常化、规范化、制度化。
八、 完善责任制落实，推进反腐倡廉建设
全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，经常教育、检查、督促职责范围内所属人员认真执行党风廉政建设各项规定，确保不出任何问题。一是完善管理体系。建立健全以党政主要领导、分管领导、各办公室负责人及村（社区)书记、主任各负其责的“四级”党风廉政责任制管理体系。二是明确责任分工。将反腐倡廉任务分解到班子成员、各部门、各村（社区)、各单位，层层签订党风廉政建设责任书，把领导岗位、部门岗位、村（社区)岗位所承担的反腐倡廉职责具体化、制度化，自上而下将责任落实到岗位、人头，做到“一岗双责”，“横到边，纵到底”。三是规范责任考核。继续完善和落实目标责任执行情况考核制度，与年终考核、民主评议、述职述廉有机结合起来，形成比较完备的考核体系。
扩展阅读：党风廉政建设和反腐败工作的重要意义
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。
1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力
党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，甚
至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。
2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背
古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，
有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。
3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡
历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。
4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证
党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，
尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。
总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。
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