下面是小编为大家整理的县市场监督管理局,供大家参考。
盐山县市场监督管理局 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年，县市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心，坚持围绕全县“两场战役、十项工作、二十件大事”这一重点，坚持服务大局、坚持高质量发展、坚持风险防控、坚持市场化改革、全面实施质量提升、食品药品安全、市场信用管、市场环境净化等工程，努力实现市场有活力，竞争有秩序，发展有质量，安全有保障，提升市场监管能力和水平，提升人民群众的满意度。现将上半年主要工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况 ( ( 一) ) 、稳步推进机构改革，做到五个融合
一是机构整合促融合。按照精简、统一、效能的原则，系统设置 12 个内设股室、5 个派出机构，并明确其主要职责，做到各股室、分局的职能既相对独立又相互联系，所有工作上下联动、密切联系、形成合力，成为系统化的有机统一体。
二是强化学习促融合。构建学习型机关，开展“周末学习大讲堂”，进行全员业务大培训，轮流组织每个领域的业务骨干进行全员授课，使全局干部职工在不断的相互学习中熟知各项业务，做到业务广知晓、术业有专攻，人人实现“一专多能”。
三是以制度建设促融合。规范管理，制度先行。为确保机关运行畅通，工作高效开展，首先要建章立制，建立健全了机关内部管理制度、人事管理制度以及各项业务工作制度、流程，做到以制度管人管事，使得各项工作有章可循。
四是领导班子有效融合。按照“授权充分、各负其责”的原则和不交叉、不遗漏、不重叠、全覆盖的要求，根据班子成员各自的特长优势，对领导班子成员进行合理分工，对重大事项的决策实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，实现了领导班子协调高效运转，确保班子整体效能的发挥。
五是以严纪律促融合。严明纪律规矩，是促进队伍深度融合、确保系统和谐稳定的重要保证。县局党组扛好主体责任，把纪律挺在前面，把今年作为“作风落实年”，及时召开作风纪律整顿大会，向不良作风开刀亮剑。做到严管善待，推动机关实现人员互信、工作互动、业务互通、生活互助，确保同心同向同行，尽职尽责尽力。
( ( 二) ) 、 坚守安全底线，营造安全放心消费环境
1、强化食品药品安全监管，确保群众舌尖上的安全。食药安全已纳入全县民心工程，为此，我局严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《关于深化改革加强食品安全工作的意见》文件精神，坚持党政同责、一岗双责，按照“四个最严”要求，对食药监管零容忍、全覆盖。
一是扎实推进日常监管全覆盖，持续开展元旦、春节、元宵节等节日食品安全整顿、清查“山寨食品”和校园周边食品
安全、学校食堂安全整治、“3.15 曝光问题食品”专项清查行动，共出动执法人员 150 余人次，检查各类食品经营户 1200户次，抽检食品 262 批次（送检中），查扣问题食品 252 袋（盒），下达整改通知书 37 份。同时，对流通领域 86 家食品经营户进行食品安全培训，并签订食品安全承诺书 86 份，提高了食品经营户的法律意识、责任意识和自律意识。
二是强化餐饮食品消费监管。2 月 28 日联合教育局召开全县春季学校食堂安全工作会议，3 月 5 日开始对全县学校食堂开展专项整治。3 月 14 日按市局要求，对我县火锅店进行专项检查，截止目前共检查学校食堂 13 家，餐饮单位 120 家，下达责令整改通知书 37 份。为确保学生用餐安全，4 月 5 日我局委托天津谱尼检测中心，对盐山中学食堂进行食品原材料、餐饮具消毒抽检，共抽检 80 批次 三是整治规范药品零售企业。重点对不凭处方销售处方药、药学技术人员不在岗等违法违规行为进行监督检查。已对辖区内 19 家药品零售企业进行了检查，对 6 家药店销售处方药不规范的行为下达了责令整改。3 月 16 日，我局召开药品零售企业负责人参加的警示会，明确处方药管理的法律规定和有关要求。
2、加强特种设备安全监管。以预防为主，强化风险防控，定期开展风险识别和隐患排查治理，夯实企业的主体责任。为确保春节和“全国两会”期间的安全，对全县在用特种设备开展了详细普查和专项安全大检查。检查出动执法人员 120 人次，监察单位 168 家，检查特种设备 680 台（部），查处事故隐患
1 处，现已经整改完毕。
3、加强产品质量安全监管。一是对获证企业监管情况。目录调整后盐山县共有生产许可证获证企业 6 家，其中 1 家倒闭其他 5 家正常生产。年初制定了关于开展 2019 年全省工业产品生产许可获证企业年度自查工作的通知，按照省市局要求组织获证企业完成年度自查，截至目前共巡查 7 家次，并录入工业产品风险预警系统，尚未发现问题。二是积极开展排查整治用废旧塑料生产再生颗粒及相关产品、纸尿裤等卫生用品监督检查。三是组织监督抽查。制定了重点工业产品监督抽查计划，下一步开展监督抽查实施工作。协调配合完成本辖区陶瓷砖产品国抽不合格复查一个批次，目前正在检验中。
4、开展消费维权护民生。一是上半年共受理消费者投诉 29件、举报 44 件。解决投诉 29 件，结案率达 100%，为消费者挽回经济损失 2.1 万元。二是组织宣传了“信用让消费更放心”为主题的 3.15 国际消费者权益保护日活动，宣传消费维权常识，接受消费者咨询，现场发放宣传材料 500 余份。三是对辖区内农资、办公用品、消防器材、文具玩具、厨用灶具、纸尿裤妇女儿童卫生用品等流通领域商品进行了抽检，对三家厨用灶具抽检不合格的商家进行了处罚，抽检化肥 22 批次，2 个不合格，案件正在处理中。
（三）
、夯实质量发展 根基，实施质量强县战略
一是全面贯彻落实好省市质量提升会议精神，完善工作机制，细化任务分工，我局牵头制定了《盐山县开展质量提升行
动加快质量强县建设的实施方案》，于 3 月 5 日组织召开了全县质量提升工作调度会议；4 月 16 日召开全县质量提升培训会议，邀请省专家对县直有关部门和 51 家企业负责人进行培训。
二是规范督促盐山县检验检测机构上报直报系统工作，省市专家对我县 4 家检验检测机构进行现场检查验收。
三是标准引领。建立并实施企业领跑者制度，由我局联合发改、商信、教育、文化等八部门制定了《标准领跑者实施方案》，并下发到相关单位。.指导沧海核装备科技股份有限公司“企业标准化示范单位”考核验收前期准备工作。河北汇东管道股份有限公司主持制定的国家标准《高密度聚乙烯无缝外扩管预制直埋保温管件》正在审核等待发布中。
四是夯实计量基础。建立与国家标准统一的强检计量器具服务系统，规范检定流程。上半年共检定各类计量器具 2092台。
（四）
、 强化事中事后 监管 执法 ， 净化 市场 环境
一是深入推进 “双随机、一公开”工作 。继续发挥好牵头作用，督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查，做到不流于形式，形成监管常态化。3.15 期间，对 50 家食品批发和零售经营户进行了双随机抽查。
二是扎实开展 2018 年度市场主体信息公示工作。目前已通过电视台、盐山快报、发放宣传单，发送手机短信和微信等方式进行宣传，引导广大市场主体积极主动开展年报工作。至今已报送并公示市场主体信息 3852 户。
三是抓好大气污染防治工作。核心是管控劣质散煤，专项整治成品油市场。根据县政府统一部署，联合各乡镇及相关部门，对散煤经营户采取断水断电断路，对存量散煤进行封存，目前散煤经营网点全部清零。成品油共抽检 155 批次，全部合格。
四是大力整治“保健”市场乱象行动。由我局牵头，组织发改局、公安局、民政局、住建局、农业农村局、商信局等 10部门进行联合执法，整治“保健”市场乱象百日行动。截止目前，已开展联合执法 4 次，检查密集场所、重点场所、“保健”类店铺、重点区域 68 个，涉及无限极、汤臣倍健等多个品种。开展行政指导、行政约谈 3 次，受理消费者申诉举报 196 次，整改网站、APP、公众号等 2 个，对 68 家保健类店铺进行检查，对发现保健食品与其他食品混放现象，当初予以警告，取缔无证经营保健品店 1 个。
五是开展扫黑除恶和打击传销专项行动。扫黑除恶作为一项政治任务做到常抓不懈,我局共发放宣传单 1500 余份，通过Led 显示屏滚动播报每月达 300 余次，悬挂宣传横幅累计 70 余条，向全县各类经营户发送扫黑除恶宣传信息 2100 余条。打击传销工作，按照县政府召开了 2019 年工作部署，我局向各乡镇、管委会及相关部门下发打击传销明白纸 3285 份，检查乡村宾馆200 余个。
六是广告监管、网络监管、价格监管、合同管理、非公党建等工作有序推进。上半年，完成在县电视台和盐百商场播出省局制作的 3.15 公益广告专题片；利用广告监测设备做好对盐山广播电视台对保健品、药品、医疗广告等播出情况进行监测，未发现虚假违法广告；办理动产抵押 11 笔，为企业融资 11440万元；完成了对盐百、旭翔非公企业党组织 2018 年度组织生活会和评议党员工作，正在组建盐山县信誉楼商贸有限公司党组织工作。同时，积极培养了 31 名入党积极分子，其中 5 名预备党员已转正。
七是不断提升执法办案能力。严格规范执法行为，为执法人员配备了执法记录仪等执法装备，进一步规范执法程序和具体操作流程，积极推进执法信息公开，坚决杜绝人情案、关系案。认真对执法人员信息进行梳理归类，组织 59 人参加了市法制办组织的执法证培训考试。组织执法人员参加国家局和市局的新执法程序培训学习。目前全局共审核案件 10 件，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
（五）抓班子，带队伍，努力为各项工作提供保证
一是始终坚持“学”字为要，提升素质。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深化教育引领，唱响主旋律，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。充分利用学习强国、干部网络学习、“三会一课”、市场监管在线等平台，组织全局干部职工参加学习培训 40 场次，受训人员达 600 人次。
二是始终坚持“廉”字当先，干净执法。把廉洁自律作为加强干部作风的关键，不断强化廉洁从政教育，时时、事事、处处要求市场监管工作人员，慎用手中的执法权，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，严厉打击“吃、拿、卡、要”的行为，必须做到心系百姓、廉洁勤政，干干净净执法、清清白白做人。
三是始终坚持“责”字紧扣，树立形象。局班子成员带头做表率，带领全局工作人员，逐级、双向签订机关作风整顿责任状，“一级带着一级干、一级做给一级看”，把市场监管工作当作自己的事，以确保全县群众消费安全为己任，当好维护市场秩序的忠诚卫士，力争做到让党委政府放心、让人民群众放心。
四是始终坚持“干”字为要，勇于担当。根据全县机关作风整顿的要求，重新修订了机关纪律规定，引导全体干部职工，严格落实各项规章制度，面对繁重的监管任务，绝不能推诿扯皮，绝不能消极怠工，必须勇于担当、敢于担当，必须实实在在、勤勤恳恳，以崭新的面貌、高效的节奏、实干的作风，推动市场监管工作再上新台阶。
2019 年上半年工作成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和上级局的大力支持，得益于全体干部职工的奋力拼搏和辛勤努力，随着改革的深化，今后我局的市场监管工作将实现更大的进步和发展。
二、2019 年下半年工作计划
一是在优化服务上下功夫。要继续发挥好牵头作用，督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查，不能流于形式。整合系统内受理投诉举报渠道，完善政务服务热线处置机制，及时接收、分流、督办、回复，不断提升一次性处结率和满意度。
二是在重点任务上抓落实。一要聚焦“食品药品安全”工作。围绕“国家食品安全城市”创建目标，对全县 17 家食品生产获证企业实施分级监管，在全县范围内争创 10 个食品放心肉蛋超市，1 个食品销售示范单位；全面开展餐饮服务提升工程，力争年底前餐饮持证单位全部达到清洁厨房标准；对辖区内药品经营企业日常监管覆盖率达 100%。力争在全市考核中取得优异成绩。二要推进质量强县工程。继续牵头做好迎接质量强县省市考核工作，确保成绩领先。紧握质量工作考核指挥棒，大力实施质量品牌战略，以争创各级政府质量奖、驰名商标等品牌为引领，构建“政府推动、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作格局，使标准化工作成为促进我县现代工业、现代农业、现代服务业发展的重要技术支撑，树立盐山产品新形象，推动质量品牌升级，实现高质量发展。三要抓好特种设备安全监管。以预防为主，强化风险防控，定期开展风险识别和隐患排查治理，夯实企业的主体责任。加大对特种设备生产、经营使用和监测的监督检查力度，开展多种形式的宣传和培训，严厉打击特种设备的违法违规行为，坚决守护好特种设备安全。四要下大力气管好大气污染防治工作。核心是散煤管控，专项整治成品油市场、餐饮业油烟净化。研究解决
煤质管控中存在的突出问题，采取行之有效的举措，确保散煤清零和油品质量，打赢蓝天保卫战。
三是在监管执法上提效能。积极创新监管执法工作机制，构建“大市场”综合执法格局，实现市场监管领域“一支队伍管执法”。主要围绕食品餐饮、药品药械、价格监督、特种设备、反垄断及反不正当竞争、产品（商品）质量、商标、广告、网络监管等方面加大执法力度，提高我县市场监管的现代化管理水平，促进我县经济社会健康良好运行。
四是在队伍建设上强管理。狠抓党员干部业务学习，加强培训教育工作，提高基层干部履职能力。把学习贯彻党的十九大精神作为首要的、长期的政治任务，认真开展 “不忘初心，牢记使命”学习教育主题活动，切实加强队伍建设，牢记使命，忠诚履责，全面深入地把党的十九大精神不折不扣地贯彻落实到市场监管实践之中。
盐山县市场监督管理局 2019 年 5 月 30 日