开展干部素质大提升行动实施方案3篇开展干部素质大提升行动实施方案 x市安全生产监管责任攻坚提升工作方案范文为进一步稳固提升我市安全生产专项整治三年行开工作成效，全面压实安全生产监管责任，防范遏制生产安下面是小编为大家整理的开展干部素质大提升行动实施方案3篇,供大家参考。
篇一：开展干部素质大提升行动实施方案
市安全生产监管责任攻坚提升工作方案范文 为进一步稳固提升我市安全生产专项整治三年行开工作成效，全面压实安全生产监管责任，防范遏制生产安全事故发生，结合 x 市安全生产专项整治三年行动实施方案，特制定本方案。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察 x 重要讲话精神，全面贯彻省、市、县三级决策部署，树牢安全开展理念，坚持“人民至上、生命至上〞。通过监管责任攻坚提升，杜绝较大及以上事故，切实减少一般事故。
二、工作分工 1. 行业分类。全市负有安全生产监督管理职责部门依照职责分工，派出监管干部两人一组，“驻点〞监管行业领域企业开展安全生产精准监管效劳。
2. 线面结合。各乡（镇、街道）政府、工业园区负责对辖区内市直负有安全生产监督管理职责的部门派组“驻点〞以外的一般工贸企业、建设项目的“驻点〞精准监管效劳。
3. 牵头负责、全员参与。“驻点〞精准监管效劳实行安全生产监管股室牵头负责，各负有安全生产监督管理职责的部门原那么上全员参与。
4. “驻点〞单位范围。各负有安全监管职责部门所监管的企业，即：危险化学品生产、经营、储存、装卸单位，工业制造涉危企业，
建筑施工项目，道路交通客、货运单位及车辆检测单位，消防重点单位，城市运行安全重点单位，特种设备制造、安装、检测、维护保养单位及重点使用单位，旅游安全重点单位，学校，农林牧渔安全重点单位，发电厂（含水电站、垃圾燃烧发电）、油气管道、供电公司，燃气公司，危险废物处置企业等。各有关部门、供电公司、铁塔公司等作为建设方的建设项目不属于“驻点〞单位范围，各有关部门、单位按照“谁建设、谁主管、谁负责〞的原那么落实安全生产主体责任。
三、工作内容 1. 包专题宣讲。开展习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神的专题宣讲。
2. 包精神传达。及时传达党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的文件和会议精神。
3. 包政策法规讲解。及时做好安全生产政策、适用法律法规标准的宣讲；及时做好企业生产过程中遇到的安全生产政策、法律法规标准问题的解答。
4. 包指导效劳。根据 x 市安全生产专项整治三年行动实施方案、x 市 2022 年安全生产工作要点的工作安排，结合 x 市安全生产专项整治三年行动“稳固提升〞攻坚战工作方案重点任务，以及 x 市安全生产能力提升行动实施方案、x 市安全风险辨识攻坚提升工作方案、x 市危险作业能力提升工作方案等“子方案〞的具体任务要求，指导企业解决一线从业人员安全意识淡薄、安全责任缺失、安全技能缺乏的问题,提升企业安全生产主体责任履职能力和安全生产管理水平，增强企业安全生产风险和事故防范能力。
5. 包监督提醒。根据行业、专业实际需要，定期列席企业公司级（厂级）例会，监督企业定期听取安全生产工作汇报、研判分析安全生产风险、部署解决安全问题；列席企业涉及重大项目论证、重大生产调整、重要的停产检维修、安全生产人事任免等相关议题的会议，监督企业将安全生产工作纳入重要工作同步考量。
6. 包催促检查。根据行业、专业实际需要，定期签阅企业风险辨识管控及隐患排查治理台账，每季度对企业安全生产工作落实情况开展一次全面的督导检查。
7. 包调查分析。指导企业对工伤事故、未遂事故开展调查分析和防范措施制定，并在企业调查分析报告上签阅。
8. 包交叉互检。通过半年的精准监管效劳，促进企业安全生产主体责任履职能力和安全生产管理水平持续提升，安全生产风险和事故防范能力持续增强，到达九江市安委办组织的交叉互检验收标准。
9. 保目标实现。“包干〞监管效劳期间，企业安全生产形势稳定向好，不发生亡人事故，不发生一次性重伤 3 人以上事故，不发生直接经济损失超过 100 万元的事故。
四、工作方法
1. 摸底画像。各“驻点〞精准监管效劳工作组，在进驻企业的第一个月内，充分摸清企业安全生产工作要素，填写企业安全生产根本情况信息表，并结合企业实际管理情况对企业安全生产工作状况进行评估画像。
2. 列表推进。各“驻点〞精准监管效劳工作组，对照国务院安委会部署的“15 项措施〞、x 市安全生产专项整治三年行动实施方案、
x 市 2022 年安全生产工作要点、x 市安全生产专项整治三年行动“稳固提升〞攻坚战工作方案，指导企业结合实际，制定安全生产重点任务推进表，并催促企业按期推进完成。
3. 实时记录。每个“驻点〞精准监管效劳工作组一本工作日志，实时记录在“驻点〞精准监管效劳过程中开展专题宣讲、精神传达、政策法规讲解、指导效劳、监督提醒、催促检查、调查分析等工作情况。
4. 重点攻坚。各“驻点〞精准监管效劳工作组要对指导企业过程中发现的企业反复整改反复发生和偶尔发生但长期难以解决的“两类问题〞进行收集，及时向所属的上级负有安全生产监管职责的部门反映。
5. 半年验收。每半年，由各负有安全生产监管职责的部门组织一次交叉互检，对“驻点〞工作组精准监管效劳情况进行检查验收，填报半年验收情况汇总表，验收优秀和合格的进行轮换，验收根本合格的继续“驻点〞原企业直至验收合格，验收不合格的驻点干部由各负有监管职责的部门采取停职学习或淘汰取消驻点干部资格等措施予以处理。
五、工作要求 1. 迅速行动。自本方案印发之日起十个工作日内，市直各负有安全生产监督管理职责部门要迅速对照方案要求，明确本行业监管企业及对应的“驻点〞精准监管效劳干局部配名单，并报市安委会办公室；各工业园区，各乡（镇、街道）政府明确监管的一般工贸企业、建设项目及对应的“驻点〞精准监管效劳干局部配名单。“驻点〞干部自
分配名单明确之日起五个工作日内，要迅速对接“驻点〞企业，开展工作。
2. 精准效劳。“驻点〞精准监管效劳干部要对标对表安全生产法律法规标准和全市安全生产工作部署的要求，对照“学懂、看实、查准、说透、妥处〞的安全生产检查督查十字要求，认真结合“驻点〞企业安全生产工作实际，提供精准监管效劳。
3. 简明务实。为保障各“驻点〞精准监管效劳干部真正沉入一线，扎实调查研究、催促指导企业解决安全生产问题，本次监管责任攻坚提升，市安委会办公室只进行首次明确“驻点〞精准监管效劳干局部配名单、半年验收情况汇总两次调度，“驻点〞精准监管效劳期间的工作日志、信息表、推进表等不做调度要求，一律由各“驻点〞精准监管效劳工作组留存备查。各“驻点〞工作组在开展精准监管效劳过程中，要结合全市已有的、经实践证明行之有效的经验做法，对企业原有安全生产管理体系进行查漏补缺、增强补弱，企业已有的管理制度、操作规程、管理台账依据法律法规和强制标准需要完善的继续完善，能够沿用的继续沿用，坚决防止形式主义、本本主义、教条主义造成企业负担。
4. 严明纪律。各“驻点〞精准监管效劳干部工作组在开展精准监管效劳过程中，要严守中央八项规定精神，持续转变工作作风，坚持“身入企业、心入一线〞，与企业员工“同吃同住同工作、共学共研共提高〞，精准施策效劳企业提升安全生产管理水平和本质安全水平。
5. 对标问效。企业安全生产目标兑现情况纳入“驻点〞精准监管效劳干部年度绩效考核，目标未兑现的取消“驻点〞精准监管效劳干部年度评优评先资格。
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篇二：开展干部素质大提升行动实施方案
州市公务员能力素质提升工程实施方案为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神， 培养造就高素质公务员 队伍， 增强全市公务员 围绕中心、 服务大局的观念和本领， 根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员 局关于印发〈 全省行政机关公务员 能力素质提升工程实施方案〉 的通知》（ 豫人社〔2013〕 38 号）
和《市委办公厅、 市政府办公厅关于印发〈 关于加强公务员 培训工作的意见〉 的通知》（ 郑办[2012] 38 号）
文件精神， 结合我市实际， 制定本方案。
一、 重要意义 公务员 是治国理政的主体， 承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。
实施公务员 能力素质提升工程是贯彻落实中央大规模培训干部、 大幅度提高干部素质的重要举措， 是落实省委省政府“两转两提” 要求的有效抓手， 是强化公务员 队伍建设的重要途径， 是围绕“一个载体、 三个体系” 建设， 抢抓改革发展机遇， 突出“三大主体” 工作， 加快推进以航空港经济综合实验区为 统揽的郑州 都市区建设的现实需要， 对增强政府和公务员 队伍的公信力、 巩固党的执政基础具有重要意义。
二、 指导思想和原则 （ 一）
指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想、 科学发展观为
指导， 深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神， 按照省委提出“两转两提” 及“深入创建学习型机关， 持续实施公务员 队伍素质提升工程” 具体要求， 结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动， 依托郑州市公务员 网络培训学院和公务员 （ 河南）
特色实践教育基地， 围绕市委、 市政府中心工作， 有重点、 分类别、 大规模开展培训， 有效提升我市公务员 队伍的综合素质， 为加快推进市委、 市政府“三大主体” 工作， 促进郑州都市区建设提供高质量的人才保证和智力支持。
（ 二）
指导原则 1、 围绕中心， 服务大局。
围绕市委、 市政府中心工作和服务以航空港综合实验区为 统揽的郑州 都市区建设运作公务员 培训， 做到科学发展需要什么就培训什么， 坚持把服务大局、 促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准， 切实增强广大公务员 服务大局的意识和本领， 促进我市经济社会全面协调发展。
2、 以人为本， 按需培训。
转变培训理念， 强化实践锻炼， 遵循公务员 成长规律， 把握公务员 培训需求， 针对工作岗位要求和公务员 全面发展需要， 坚持因岗施训、 因需施教，注重公务员 培训的个性化、 差异化， 真正做到干什么学什么、缺什么补什么， 使培训更加贴近公务员 思想和工作实际， 努
力为公务员 成长服务。
3、 突出能力， 注重实效。
将提高培训质量和培训效果作为谋划、 推进和评价公务员 培训工作的基本要求， 贯穿于培训的各个环节和各个方面， 提高运用培训成果推动工作实践、 解决现实问题的能力， 做到学以致用， 实现公务员 培训规模和质量、 效益相统一。
4、 统筹协调， 分级负 责。
注重与 公务员 队伍建设相结合， 与各项教育培训活动相衔接， 与各地、 各单位的公务员培训计划相协调。
按照统一部署、 分级实施的方式进行， 充分调动各方面的积极性， 形成多层次、 多类别、 多形式的培训格局， 共同抓好公务员 素质提升工程各项任务的落实。
三、 目标任务和实施步骤 （ 一）
目 标任务 紧紧围绕服务市委、 市政府中心工作， 以素质强能力，以能力促工作， 把开展能力素质提升工程与培养锻炼干部有机结合， 完善培训载体建设， 实施重点培训项目 引 领， 创新培训方式， 完善培训保障机制， 丰富培训内容， 力争到 2016年三年内举办各类培训 1000 场次以上， 培训公务员 80 万人次， 人均年培训学时数达到 170 学时（ 含脱产培训及网络培训）。
实现全市公务员 队伍综合素质和履职能力的全面提升。
（ 二）
实施步骤 我市公务员 能力素质提升工程采取分阶段、 分步骤、 动
态调整的方式组织实施。
1． 启动阶段（ 2014 年上半年）
制定下发公务员 能力素质提升工程实施方案， 采取多种形式， 开展能力素质提升工程的宣传， 全面启动公务员 能力素质提升工程。
2． 全面实施阶段（ 2014 年—2016 年）
逐步落实公务员 能力素质提升工程各项任务， 大规模开展公务员 能力素质培训工作， 推动公务员 培训基地建设、 培训制度建设和培训机制创新。
认真做好阶段性总结评估和经验推广工作。
3． 总结评估阶段（ 2016 年下半年）
对公务员 能力 素质提升工程实施情况进行全面总结评估。
四、 主要措施 （ 一）
要加强组织领导， 科学统筹规划。
各县（ 市）
区、市直各单位要着眼于我市经济社会发展大局， 把公务员 能力素质提升工程列入重要议事日 程， 作为我市公务员 管理的一项战略性任务来对待， 切实加强领导， 建立目 标考核制， 明确工作责任。
市人社局、 公务员 局成立公务员 能力素质提升工程领导小组。
各县（ 市）
区公务员 主管部门、 市直各单位要明确机构负责此项工作， 建立市、 县（ 区）
协调联动机制，统一部署， 分级实施， 充分调动各级力量， 加强调查研究，
积极探索有利于提高公务员 能力素质的方法和途径， 增强工作的针对性和实效性。
各县（ 市）
区、 市直各单位制定的工作方案， 于 6 月 27 日 前报市公务员 局备案。
（ 二）
要健全机制， 从严落实。
建立健全公务员 培训与公务员 管理其他环节系统联动、 协调配合机制， 为公务员 能力素质提升工程提供制度保证。
1、 健全培训考试考核制度。
实行学分制管理， 要把培训考试考核作为提高培训质量的重要抓手， 采取开卷或闭卷等形式， 对参加能力素质培训的公务员 进行培训结业考试考核。
2、 健全情况反馈制度。
培训机构应当 在培训结业考试考核之后， 及时将参训公务员 培训期间的表现情况和学习成绩客观真实地反馈给公务员 所在单位。
3、 健全培训登记档案制度。
公务员 所在单位要依据培训机构反馈的情况， 将公务员 参加培训的种类、 时间、 学分和考试考核结果登记在由市公务员 局统一印制的《公务员 培训证书》 上。
并将结业考试考核情况登记表装入个人档案。
4、 健全培训结果使用 制度。
根据《郑州 市公务员 培训学分制实施办法》 和《郑州市公务员 培训学分计算细则（ 试行）》， 把参加公务员 能力素质提升工程培训情况、 学习成绩作为年度考核的内容和任职、 晋升的重要依据之一：
没有参加能力素质提升工程培训， 或培训结业考试、 考核不合格的
公务员 ， 年底不得评先评优， 并缓定当年年度考核等次， 等培训任务完成后再确定； 对公务员 能力素质提升工程组织不力、 未完成年度培训任务的单位， 核减该单位年度考核的优秀比例。
（ 三）
要加强经费保障， 保证培训需求。
各县（ 市）
区、市直各单位要根据《中华人民共和国公务员 》“各级政府要将公务员 培训经费列入年度财政预算， 随着财政收入增长逐步提高， 保证公务员 培训工作需要” 的规定， 将公务员 培训经费列入年度财政预算。
各级公务员 管理机构要积极向本级政府汇报， 争取支持， 确保公务员 能力素质提升工程的顺利实施。
要建立健全公务员 培训专项经费管理制度， 加强专项经费管理， 完善培训经费管理办法， 推进培训经费管理科学化、 精细化， 加大培训经费使用监督检查力度， 确保专款专用， 提高经费使用效益。
（ 四）
要强化督促检查， 狠抓项目 落实。
市公务员 能力素质提升工程领导小组负责对县（ 市）
区、 市直各单位公务员 能力素质工程进展情况的督促检查工作， 开展中期和总结评估工作。
各县（ 市）
区公务员 主管部门、 市直各单位组织人事部门每年要检查评估本地本单位工作开展情况， 确保各项任务扎实推进， 取得实效。
1． 四类培训 按照《公务员 培训规定（ 试行）》 和年度培训计划， 紧
紧围绕市委、 市政府“三大主体” 工作推进、 加快以郑州航空港经济综合实验区建设为 统揽的郑州 都市区建设等重点工作， 按要求、 高质量完成公务员 初任培训、 任职培训、 专门业务培训和在职培训任务。
2.
专题培训 （ 1）
基本理论素养提升培训。
牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念。
结合第二批群众路线教育实践活动， 坚持把马克思主义基本原理、 中国特色社会主义理论体系等作为学习培训的首要任务， 把深入学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神、 加强党性党风党纪和党史国史教育等作为 重要内容贯穿到全市各级公务员 培训计划之中， 各县（ 市）
区、 市直机关单位每年要安排不少于5 个场次的专题培训， 切实引 导公务员 深刻领会中国特色社会主义的科学内涵， 准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求， 增强中国特色社会主义道路自 信、 理论自 信、制度自 信。
（ 2）
基本能力提升培训。
围绕全市各级公务员 履职尽责的现实需求， 结合“全省行政机关公务员 能力素质提升工程” 有关要求， 把提高公务员 办文办事办会能力作为重要基础， 以开展“郑州好公文” 创作大赛活动为抓手， 做好公文写作方面的培训， 选拔和储备一批高素质的公文创作人才。各县（ 市）
区、 市直各单位要组织不少于 3 场的专门培训，
切实提高公务员 以文辅政和服务市委、 市政府中心工作的能力。
（ 3）
工作能力提升培训。
开展服务我市经济社会发展的新知识、 新形势、 新科技和新技能等能力提升培训， 在提高学习能力、 组织协调能力、 创新能力、 分析和解决问题能力上下功夫， 增强工作中的原则性、 系统性、 预见性和创造性。
特别是将突出“三大主体” 工作， 推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作为重要培训内容。
鼓励公务员 参加学历学位升级教育。
实现“双大” 培训目 标。
按计划实施好三年培训万名 基层公务员 工程。
各县（ 市）
区、市直各单位每年要举办不少于一期的公务员 培训大讲堂， 实现服务中心工作能力的明显提升。
（ 4）
责任提升培训。
继续深化职业道德提升培训， 着力在素质打造和责任建设上下功夫， 依托市公务员 网络培训学院和公务员（ 河南）
特色实践教育基地， 深入学习领会社会主义核心价值观体系， 大力开展愚公移山精神、 焦裕禄精神、 红旗渠精神等民族精神和时代精神教育， 把公务员 职业道德教育作为长期工作， 持之以恒采取多种方式进行培训。强化对公务员 恪守职业道德典型的挖掘， 并做好选树和宣传。
切实树立我市公务员 勇于奉献、 敢于担当的良好形象。
（ 5）
群众工作能力提升培训。
结合第二批群众路线教育实践活动， 在全面推进理论武装、 党性教育、 知识更新的
同时， 加强公务员 的群众观念培育， 采取工作与实际相结合的方式， 开展“为民、 务实、 清廉” 主题实践活动， 并把实践锻炼活动引 入到各类公务员 培训活动之中。
各单位可利用研讨会、 现场观摩、 经验交流会及到服务群众一线岗位锻炼等多种方式开展群众工作能力提升实践培训。
切实改进工作作风， 创新群众工作方法， 增强与人民群众的鱼水之情， 全力提高群众工作能力， 达到在实践中解决问题， 汇聚起推进郑州都市区建设的强大力量。
3． 网上培训 完善网络在线学习平台， 满足公务员 员 培训学习需求，全面实现学分信息化管理。
丰富学习内容， 开辟能力素质提升工程专题。
加强学习监督， 半年通报一次网上学习情况，年终对每个公务员 的学习效果进行网上测试， 确保全市公务员 都能按要求修完学分。
4． 岗位练兵 结合岗位需要和专业技能要求， 按照“以训促学、 以练促学、 以赛促学” 的思路， 积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动， 在全市培养选拔百名 业务专家、 千名 业务标兵、 万名 业务骨干。
引 领和激励公务员 积极参与培训， 提高业务素质， 提升服务水平。
材料报送地址：
郑州市公务员 局培训与监督处 1107 房间 联系人：
马宏明
联系电话：
67178252