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    北戴河政协培训基地(6篇)

    益聚文秘网 发表于2024-10-31 09:56:01 来源:网友投稿

    篇一:北戴河政协培训基地

      

      ?家庄学院是?本?就业情况怎么样  ?家庄学院(ShijiazhuangUniversity)是经教育部批准建?的全?制普通本科院校。学校始建于1958年的?家庄专区师范学院,1959年更名为?家庄师范专科学校。2004年5?经教育部批准,?家庄师范专科学校升格为?家庄学院。为了让?家更了解这所?学,下?是店铺给?家带来的?家庄学院是?本,供?家参考!  ?家庄学院是?本?  ?先,这?点希望?家清楚,教育部门并没有说?家庄学院是?本还是?本,?家庄学院是?本只是民间说法(某?学在某省是第?批次招?的话,就说该?学是?本?学,在第?批次招?的话,就说该?学是?本?学,既有?批?有?批招?的,通常也认为是?本?学)。  根据?家庄学院招?办最新公布的信息可知:  ?家庄学院在河北是第?批次招?,所以我们通常说?家庄学院是?本?学。  如果你不是河北考?,?家庄学院在你所在的省份是本科?批招?的话,你也可以说?家庄学院是?本?学。  ?家庄学院是985和211吗?  相信看完以上信息,?家庄学院是?本您已经??有数了,估计您还想知道?家庄学院是985和211吗?根据教育部门的信息显?,?家庄学院不是211?学也不是985?学。以下是河北所有985?学和211?学名单:  河北211?学名单序号123学校名称东北?学秦皇岛分校华北电??学保定校区河北?业?学

      学校类型综合理?理?  河北985?学名单

      序号1学校名称

      东北?学秦皇岛分校学校类型

      综合  ?家庄学院就业情况怎么样  ?家庄学院?分注重增强学?实践能?的培养,建有全国政协?部培训中?北戴河管理局等273个校外实习就业基地,实现了培养?标与社会接轨,毕业?以基础扎实、富有务实精神和创新能??深受??单位欢迎。建校以来,学校为社会输送近4万名毕业?,涌现出众多知名专家学者、领导?部、中学校长和全国优秀教师等。  ?家庄学院收费标准如何?  学费、住宿费:普通本科专业及师范类专科专业每?3500元/年,?师范类专科专业每?5000元/年;艺术、体育类本、专科专业每?6120元/年。根据住宿条件,住宿费为800元/年或500元/年。  ?家庄学院困难?资助办法如何?  为帮助经济困难学?顺利完成学业,学校建?了包括奖、贷、勤、助、补、减等多渠道的较为完善的资助体系,确保经济困难的学?能克服?活和学习上的困难。  ?家庄学院介绍  ?家庄学院是经教育部批准建?的国有全?制普通本科院校。学校占地1221亩,建筑?积35.4万平??。建有13个实验中?、258个实验室,教学科研仪器设备总值达1.44亿元。图书馆藏书110万余册,电?图书43.2万种,各类期刊902种,购置23个数据库资源。多功能体育馆、游泳池等体育活动设施齐备,构成了完善的教学和?活体系。现有全?制在校?17170?。

    篇二:北戴河政协培训基地

      

      提高站位创新方式讲求实效——咸宁市政协提案工作的做法和体会

      作者:揭克昌

      来源:《湖北政协》2017年第10期

      一、提高站位

      1.立足政协职能,发挥自身优势。政治协商、民主监督、参政议政是政协的职能,也是政协突出的优势。通过调研撰写提案,是政协委员履职尽责的重要途径。提高政协委员履职的主观能动性,提升政协委员履职的水平和能力,是充分发挥政协自身优势,办好提案的基础和前提。今年,咸宁市政协先后在市委党校举办了新任委员培训班,在浙江大学和中国人民大学举办了政协委员履职能力提升培训班,派18名委员参加了全国、全省政协委员在北戴河基地举办的培训班。做到了政协委员培训的全覆盖。扩展了视野,提升了境界,掌握了政协委员履职尽责的方式方法,为委员撰写高质量提案作好了能力储备。

      2.坚持大员上阵,强化组织领导。五届政协以来,我们进一步细化了提案办理流程和责任。坚持党政一把手挂帅,四大家领导上阵,书记、市长变过去批办为各自领办落实,市委书记丁小强领办《关于加大对实体经济支持的力度》提案,市长王远鹤领办《关于加强幕阜山旅游景点和绿色产业带建设的提案》,其他分管领导和政协主席会议成员每人领办一件重点提案,从113件提案中优选的20件提案做到了件件有领导抓,个个抓到了关键领导。有力地促进了提案办理落实。

      3.围绕工作大局,选准重点提案。今年是五届政协的第一年,70%的委员是新面孔。参政议政的积极性非常高,一次会议就收到提案117件,立案113件,交办113件,通过提案委员会初选,政协常委会初审,报咸宁市党政联席会议通过,确定了20件事关咸宁战略、经济建设和社会事业、民生福祉和环境保护等热点难点的提案为重点提案。提升了提案办理的针对性和有序性。

      二、创新方式

      1.推行会前征集,协商分办机制。为了保证提案的严肃性、科学性、可行性,提案委在委员选出来之后,全会召开之前,专门下发致委员的《关于征集市政协五届一次会议提案的函》,对提案的选题范围、方式及其他方面都作了详细要求。在提案立案之后,协调市政府督查室充分征求承办单位意见,及时对各承办单位的反馈意见进行整理、归集,然后再下发分办通知,最大程度保证了分办准确。

      2.加强重点督办,落实民主评议。重点提案选定之后,一是由领导牵头领办;二是由电视台全程拍摄《提案追踪》;三是年终由政协常委会对重点提案办理进行民主评议,评议结果分满意、基本满意和不满意,纳入年终目标考核,占总分的5%。通过这些措施,促进了重点提案办理的精准、有效和持续。

      3.借鉴他方平台,发动群众参与。提案办理效果如何,群众是“检验尺”。我们抽取一部分非重点提案交由第三方平台,委托相关机构和人员,通过发放问卷召开座谈会,视察调研和实践体验等方式,广泛发动群众和部分政协委员、提案人共同参与,克服了提案办理“被满意”的现象,提高了提案办理的参与率、透明度,有利于提案办理的公正、公开和公平。

      三、讲求实效

      说一千,道一万,提案办理的出发点和落脚点还是要归结到提案的实效上来。为此,我们做到“三个力求”:

      1.加强督办,力求提案办理从“回复满意”向“落实解决”转变。政协是协商机构,不是权力部门,政协提案是政协委员履职尽责的一种手段,没有多大的强制性和约束力,而且政协委员的提案大都与自己的工作、生活有关,与承办单位的人或多或少相识甚至工作上有接触来往。政协委员面对承办单位当面沟通,征询办理意见时,难免情面难却,言不由衷,很容易在征询办理回复时“被满意”,既让委员如鲠在喉,也放纵了一些承办单位流于形式,应付了事,严重影响提案的办理实效。我们的作法是在提案交办后,协调“两办”督查室会同人大有关委室定期或不定期对人大建议、政协提案办理情况进行集中督办。督办承办单位的领导认识、办理进程,规范流程、严格时限,力求提案办理从“回复满意”向“落实解决”转变。

      2.举一反三,力求提案办理从“落实解决”向“长效机制”延伸。通常情况下,一件提案办理收到了“回复满意”就意味着这件提案的办理完毕。但我们在提案办理工作中,经常发现有些相同或类似提案年年有不同的政协委员提,如涉及医养结合政策法规的问题、涉及城市管理执法的制度、涉及民生福祉的办法措施等等,我们接触多了,办理多了,自然感同身受,深层思考。于是,在办理相同或类似提案的时候,就通过“两办”督查室协调督促承办单位出台有关政策,规范有关制度,公开有关措施,并且相应固定下来,长期执行。如围绕医养结合,几乎每年有人提但都是头痛医头,脚痛医脚,通过市卫计委办理提案的努力,促成市政府今年5月下发了《关于成立咸宁市医养结合工作领导小组的通知》,有领导牵头,有专班长抓,有工作机制,有目标措施,初步形成了综合治理的长效机制。再如城市管理执法局围绕城市管理难题出台了系列管理制度,操作流程和优胜劣汰的奖惩办法,城管面貌随之焕然一新。还有涉及民生福祉的小事如早餐卫生、早点摊的布设,政府相关部门进行了统一规范,实行“阳光早餐”工程,从管理制度上维护了市民的合法权益。

      3.突出重点,力求提案办理从“关注民生”向“赢得民心”升级。政协委员“关注民生”是工作、是履职,提案办理落实“赢得民心”才是委员的使命和责任。如何使委员的提案通过办理从“关注民生”向“赢得民心”强化,我们作了大量有益尝试。一是认真收集梳理涉及民生的重大问题、热点难点及群众集中反映民生现象的意见、建议,在下发委员《提案征集函》时列入其中,引导委员调研,形成提案。二是在协调“两办”督查室督办提案办理时,做到“四不放过”即:责任人不明不放过,办理过程不规范不放过,提案人不满意不放过,资料回复不全不放过。确保提案办理取得成效。

      三是助推承办单位办理提案从岗位职责向自觉行动提升。如去年有几个提案都是针对精准扶贫工作这项伟大工程从不同方面提出的,在提案交办后市政府责成相关单位认真研究,在广泛征求意见的基础上,按照贫困村“九有”和贫困户脱贫“一有、两不愁、四保障”等标准,建立了《全市2016年60个贫困村出列问题清单》,对贫困户实行精准算账、倒排销号制度,全市所有贫困对象均已实现教育培训全面覆盖、医疗救助提标升挡、民政兜底应保尽保。协

      (作者系咸宁市政协提案委副主任

    篇三:北戴河政协培训基地

      

      北戴河百余机关疗养院入不敷出每年补助数亿

      2011年12月06日02:14中国经济周刊

      寂寞的疗养院

      北戴河100多家中央国家机关疗养院常年入不敷出,每年补助数亿

      《中国经济周刊》记者

      李凤桃|河北、北京报道

      探秘机关疗养院

      随着供暖时节的到来,11月,北戴河陷入了孤寂。

      行走在南部滨海疗养院密集的街区,那些在夏季常见的急行车队、执勤警察,都没了踪迹。一些疗养院的大门紧闭着,有的还留下了门卫和在铁门边溜达的狗,有的则直接用木板将大门钉得死死的,等待来年4月的觉醒。

      小玉是一位还未从河南某旅游学院毕业的姑娘,性格开朗,爱吃、爱逛,她就工作在这里的一家疗养院。疗养院占据着北戴河著名的老虎石海滩附近一片静谧的沙滩和林地,客房能直接看到海上日出和远处半岛上的山峰,夜晚还能听到时远时近的潮声。

      在北戴河,像这样的休疗养单位和大中型宾馆有280多家,其中中央国家机关疗养院就超过了100家,家家院落宽敞、楼宇林立、树木葱茏,整齐而不漏空隙地占据着北戴河最优质的东南部海滨土地,剩余的大约10%的空间被商场、民营宾馆、照相馆、小餐馆、小商店和城中村的家庭旅馆所占据。

      已经是11月中旬,小玉所在的疗养院依然对外营业。而100多家机关疗养院中,冬季营业的不过四家,其余的都已闭门谢客。“有时候一天一个客人都没有,闲得发慌。”小玉说,她不喜欢这里的冬天,因为这里想吃一下肯德基都没有,更别说逛街的地方了。

      神秘的“内部”

      很多北戴河老居民在这里生活半辈子了,都从未进过大院之内。

      走在北戴河的海滨,时常可见到被很多钢丝网拦住的沙滩,网上挂一简陋的木牌——“内部浴场,闲人免入”。

      海滨的林带被围墙所包围,疗养院的楼宇掩映于树林之中,大多在靠海的一面设有后门和后院,休养的客人可以从后院直接进到海边。

      北戴河如今是秦皇岛市的一个区,在清末就已经成为外国驻华使团的度假胜地,传誉海外。目前在北戴河的疗养院大都是上世纪50年代兴建的,除了国家直接划拨的土地和资产外,部分疗养院也购买了一些度假别墅。在前煤炭工业部所设的中国煤矿工人北戴河疗养院的大院中,现在还有一幢解放前建起的西洋别墅,现已成为疗养院的一处客房。

      曾经秉承了几十年的传统是:从1953年开始,每年夏季,一些中央领导会到北戴河办公,中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。

      直到2003年,中央取消了夏季到北戴河办公的规定。中央决定,党、政、人大、政协、军五大领导班子夏季不再到北戴河办公,同时中央各部委负责人在此期间外出和休假,均须严格按照有关规定执行,不得擅去北戴河等地。于是,北戴河“夏都”的身份开始成为历史。

      同年取消的还有休、疗养福利制度,之后,北戴河的中央国家机关疗养院只是作为所属单位基本福利的一种补充。而即使如此,北戴河各个疗养院依然是中央及各部委的属地。很多北戴河区的老居民在这里生活半辈子了,都从未进过大院之内。

      其实,从内部设施和服务来看,疗养院与酒店无异,只是占地规模更大,自然景观更好。在疗养院,也设有会务、餐饮和娱乐的配套设施。一般疗养院会设立会务楼或礼堂供开会所用,简单的餐厅可以为客人提供自助餐,也有少量的包间餐室提供桌餐;疗养院也有娱乐室,提供举办娱乐活动的小礼堂,另有一些简单的棋牌球类活动室。

      对于大多数疗养院来讲,可供住宿用的客房依然是主要的建筑设施。一般疗养院的客房规模在100~200间,而多的则有600多间。纵观整个北戴河旅游区,犹如被一片宾馆住宿楼所占据。

      在今年11月下旬,《中国经济周刊》记者来到北戴河时,这里还没有一家五星级酒店。在所有疗养院中,只有水利部下属的北戴河新华假日酒店和华北电网北戴河疗养院被定为四星级标准酒店,其余部分疗养院甚至达不到三星级酒店的条件。

      据中国煤矿工人北戴河疗养院的一位负责人介绍,除了少量这两年新建的建筑设施,这里疗养院的条件基本差不多,如果配置过高,不仅意味着投入更大,还意味着每年所消耗的成本更多。

      经费的苦恼

      几乎所有的疗养院每年都要从上级单位获取一定补助,少则上百万,多则数千万。

      尽管门可罗雀,也丝毫不影响疗养院工作人员老刘的工作。

      老刘是一家疗养院的司机兼水电维修师傅。他说,“所有的工作还是一样要做,电暖得供着,电梯得年检维修,空调要检查,外面的绿化工程得继续做,工作一点没少”。

      由于夏冬两季客流量反差太大,疗养院的工作人员只能进行弹性调配。“暑期,我们的服务员达到了180多个,但到了冬天他们都得走,只保留二三十个长期固定员工。”老刘说,要到第二年夏天再重新招服务员。

      2008年《劳动合同法》颁布以后,疗养院的人工成本更大了。“单不说人员工资这几年几乎涨了一倍,”新华假日酒店的一位负责人告诉《中国经济周刊》,“现在,酒店必须给每个员工缴纳社保,压力就更大了。”《劳动合同法》颁布以后,酒店用工必须实行八个小时工作制,以前一两班人不固定作息,基本就能将淡季维持过来。一位酒店负责人告诉记者,现在必须实行三班倒,才能维持24小时的运营,人员在数量上要增加一倍。

      目前,很多疗养院都无法靠自身经营盈利。

      每年的7月初到8月下旬是北戴河旅游的旺季,也是所有疗养院的活跃期。一位疗养院院长告诉《中国经济周刊》,“全年的收入就靠这两个月了”,但均摊到全年,疗养院还是亏损。因为即使7月、8月房间爆满,但8月以后的淡季将持续近10个月,人员工资照开,水电、设施维修还在继续。大多数疗养院单靠经营收入无法支撑整个运营。

      以一家有着120间客房的疗养院为例,按暑期50天的满客期计算,即使每间客房平均价在800元(暑期北戴河宾馆平均价格),一年也仅有480万元的收入。再加上接待一些内部的会议,每年,一家中等规模疗养院的营收在600万元左右。

      从收入来源上看,中央国家机关疗养院分为三类:第一类,纯上级拨款单位,疗养院仅作内部休疗养所用,所有运营成本上级负担;第二类,收支两条线单位,疗养院也创收,但所有支出仍由上级单位直接负担,运营收入上缴;第三类,差额拨款单位,上级单位原则上要求疗养院自负盈亏,但对于每年亏损的部分,由上级单位补助。

      一位疗养院的负责人向《中国经济周刊》透露,几乎所有的中央国家机关疗养院每年都要从上级单位获取一定补助,少则上百万元,多则数千万元。

      而且,这笔补助还不包括新建、翻新和维修投入。50多年来,所有的疗养院都进行过1~2次的扩建、改造和翻新工程,一般一次工程的投入需要上千万元。2009年,北戴河区对整个南部滨海度假区实行建筑的外形改造、美化工程,几乎所有的疗养院都参与了改造,有的疗养院投入过亿元。

      如果仅仅从日常运营补助来计算,即使按照每年100万元的补助金额,上百家中央国家机关疗养院也一年需过亿元的补助来维持运转。

      据一位疗养院的管理人员透露,由于国家机关、事业单位无法直接给下属事业单位或企业拨款,这种补助一般通过转移支付的方式进账。例如,房屋维修需要500万元,如果上级

      单位为此项支出拨付1000万元,那么,疗养院就多了500万元的补助。

      对于大部分疗养院来讲,上级机关的所有投入和给养,都是为了让疗养院做好对内服务,即使是在游客最多的暑期。

      北戴河部分中央国家机关、企事业单位疗养院名单

      (排名不分先后)

      全国人大干部培训中心北戴河疗养院

      国土资源部北戴河疗养院

      铁道部北戴河干部休养所

      水利部培训中心

      水利部新华假日酒店

      商务部北戴河干部培训基地

      国家安监总局北戴河培训中心

      交通部北戴河交通疗养院

      国资委北戴河燕山疗养院

      国资委北戴河建材休养院

      国家测绘局休养院

      国家广播电影电视总局疗养院

      国家工商总局干部培训中心

      国家环保部环境技术交流中心

      国家民委培训中心

      工信部幸运国际酒店

      国资委纺织北戴河培训中心

      国家林业局国林宾馆

      国资委商业北戴河休养院

      国务院三峡办北戴河基地

      中国工商银行培训站

      中国银行休养所

      中国保险公司人保干训中心

      中国保险公司寿保干训中心

      国家旅游局金山宾馆

      国家统计局北戴河干部培训中心

      中国作家协会创作之家

      团中央青少年培训基地

      中国社会科学院培训中心

      农业部金海酒店

      新华社北戴河休养所

      光明日报社北戴河休养所

      全国政协干部培训中心

      国家统计局统计干部培训基地

      国务院机关事务管理局中海滩宾馆

      中央纪委监察部北戴河培训中心

      入不敷出的疗养账

      为了增加营收,到了冬季,疗养院留下的工作人员就开始包饺子,然后速冻起来送到上级单位,以此获得一点收入。

      从属于国家水利部、已经进行公司化运作的北戴河新华假日酒店,是中央国家机关疗养院中经营得较好的一家,也是冬季没有关门的疗养院之一。其副总经理苏海峰向记者透露,在5月之前、10月之后的淡季,酒店要净亏400多万。

      “我们还想冬天关门呢!”苏海峰略显无奈地告诉记者,但一个拥有一百多间客房的四星级酒店,如果季节性停业,必然影响酒店的声誉。

      北戴河区政府的一位工作人员进一步解释说:“这么大的北戴河区,冬天无论是政府还是游客来了,不能连个住的地方都没有,酒店冬季开业也是为北戴河区尽一份社会责任。”

      从2009年开始,北戴河区政府鼓励各个休疗养单位和酒店冬季营业,对起到一定示范作用的,将给予一定的奖励。但即使这样,2011年开门的疗养院从去年的五家变为四家,从属于国家发改委、去年冬季还营业的海滨花园大酒店,今年冬季也关门歇业了。

      就算在冬天关门歇业,成本照样如流水般消耗。

      “冬季关门,我们的空调供暖也必须开着,否则楼板中的水管都会冻裂,来年维修的成本更高。”一家疗养院的负责人告诉《中国经济周刊》。

      因此,即使在没有人住的冬天,部分疗养院也得产生不小的成本。一位疗养院后勤工作人员测算,一个中等的疗养院,如果水、电、燃气供应,一个月大约需要30万的成本。

      由于大多建筑都是上个世纪50年代建设,八九十年代重建,2000年前后翻新,到如今,很多建筑设施老旧,疗养院设施的维修和保养成本在日益增加。

      为了增加营收,一家疗养院的工作人员告诉记者,11月过后,基本上连少量的内部培训、会务都没有了,疗养院留下的工作人员就开始包饺子,然后速冻起来送到上级单位,将饺子作为单位的实物福利分发到各部门和下属单位,以此获得一点收入。

      对于未来收益的增长,疗养院的负责人并不乐观。苏海峰向《中国经济周刊》坦言,在过去10年,北戴河区冬季无人的状况并没有发生改变,而疗养院这些年来的运营状况也没有大的变化。一家疗养院的院长更悲观地表示,按照这样的发展形势,未来几年也无法寄予多大希望。

      市场化猜想

      如果现有的模式只能“维持”,那么市场化运作是否能拯救疗养院们的财务状况?

      毗邻疗养院密集区的就是传说中的“刘庄”,这是在京津唐地区小有名气的“家庭旅馆村”。刘庄是在北戴河区城市化进程中,被占地的农民集中居住的城中村,这里的房子大多为三层自建小楼。

      从上世纪80年代开始,随着游客进入北戴河,刘庄的家庭旅馆开始兴起,如今刘庄的农家乐已经形成了一条吃、住、行、玩完整的产业链。

      在这几十年的发展中,刘庄的旅馆老板们已经学会了互联网营销,营销手法也已经很“国际化”和实用:宣传一般是由游客或写手来实现;在游客到达北戴河车站时,老板可以派车来接;住下来之后,老板会询问你几天的行程,并适当做一些介绍和推荐,在老板家中,你可以直接预订去景点的统一大巴和门票,这些都是免费服务;旅行结束后,老板会帮你订回程的火车或汽车票,甚至会送你到车站去。

      在北戴河区,大约有9万个旅游床位,其中8万个床位是各大休疗养院和宾馆所有,家庭旅馆约占1万个床位。然而,在北戴河区旅游住宿的经济产值中,疗养院的产值只占40%,其余60%的产值是由家庭旅馆和私人宾馆所产生。

      “来北戴河疗养院的人并没有对北戴河的经济有多大拉动,最多就是支付了景点的门票。”一位疗养院的院长对记者坦言,绝大多数疗养院还需要上级单位给养,因此增值税微乎其微,再加上每年的营收非常有限,上缴的营业税也是非常有限。

      北戴河区副区长孙谓青分管旅游,他告诉《中国经济周刊》,“在北戴河,疗养院占据着最优质的资源,只有把它们的潜力激发出来,北戴河旅游业的优势才能发挥出来”。

      那么,各疗养院的想法是什么?

      “从市场化的角度来讲,这个小小的海滨度假区容不下这么多的宾馆,如果疗养院演化为对外运营、自负盈亏的市场化主体,只有一个结果,那就是绝大多数会死掉。”一家疗养院院长对于市场化的后果如是猜想。而这样,不仅会带来疗养院原有职工无法安置等社会问题,整个北戴河区旅游产业都会重新洗牌。

      这成了一个不能触动的地雷。

      “当前很多疗养院依然肩负着中央首长、部委领导和退休老干部休疗养的社会职能,改制之后,如何解决这一问题?”一位疗养院负责人表示。因此,即使以后每年疗养院的成本会逐年递增,各机关也得背着。

      一家疗养院的院长表示,其实从资产管理的角度,各机关、部委也不会轻易触动这块资产。“你想,这是一块资源,有谁想让自己手里的一块肉白白地丢掉”。

      实际上,在北戴河驻扎几十年,各个机关疗养院的资产已经实现了成倍的增值。曾经,某一疗养院的固定资产投入为上千万元,在经过两次新建和整修后,总投入达1亿多元,如今,单从固定资产和土地增值来看,一位负责人透露,这个疗养院的资产已经超过了4亿元人民币。

      然而,作为国家拨给的专项资产,疗养院的土地和房产既不能转让,也不能出售。即使如何增值,这些日益老化的房产每年需修葺和翻新的资金还得投,增值的价值却是看得见,摸不着。

      有限市场化?

      “我们努力的一个方向是:帮助和引导疗养院对自我提升改造。”

      对于各机关疗养院,北戴河区政府的想法似乎是:在可行动的尺度下推动疗养院的市场化、产业化。

      比如,在晚清时期,北戴河曾修建起大量西式别墅,如今这些别墅都在各疗养院大院内。为此,政府希望借助“别墅文化一线游”的概念,将所有的清朝民国时期的别墅建筑组成一个游览项目。

      然而,这得经过众多疗养院逐一点头,最后还要经疗养院各上级机关的同意。

      为此,北戴河区政府费尽心思。“我们努力的一个方向是,帮助和引导疗养院自我提升改造,把它们小而全、各自为战的体系逐渐转变为组团式、相互支持协调的产业格局。”在分管旅游后不久,北戴河区副区长孙谓青便形成了自己的思路。

      孙谓青勾画的是整个北戴河高端旅游休闲区的蓝图。北戴河区近期将有三大项目启动——一家五星级酒店、一个高尔夫球场和一个葡萄酒堡,分别填补北戴河旅游在高端接待能力、休闲体育和高端消费上的空白。

      他说,要让各疗养院实现功能互补,让各家疗养院风格特征凸显,档次提升,从而吸引一些高端人士进入北戴河,将北戴河冬天“静”的感觉、浪漫的氛围营造起来。

      “近年来,北戴河要从以海景为吸引力的观光旅游城市转化为宜居的休闲城市,以将短暂的夏季游览转化为全年的度假、休闲旅游。”孙谓青说。

      他也很清楚,对于疗养院的推动,“可能区政府的力量要弱一点”。他最近在考虑组建一个能将疗养院组织起来的行业协会,引导各个疗养院参与市场,推动它们完成内部的协调和整合,共同参与北戴河旅游产业的创新和发展。

      “疗养院是我们的宝贵资源,疗养院与我们区是肝胆相照。”孙谓青强调了疗养院与区政府之间的关系。

      疗养之城的前途

      夏季的“都城”、冬季的空城——这个由疗养院所组成的城区,如何破解发展魔咒?

      《中国经济周刊》记者

      李凤桃

      北戴河太特殊了。可以说,从上个世纪50年代中央国家机关在此圈地设院时,北戴河就已经不完全属于地级市秦皇岛。

      有人曾说,鉴于北戴河特殊的政治意义,应该划到北京,或归中央直接领导。北戴河区上下对此当然拍手欢迎,一位当地的工作人员开玩笑说,至少可以弄个北京户口啊!

      玩笑只是玩笑。过去十多年,疗养院之于北戴河究竟意味着什么?

      仍在扩张的疗养院

      在这里生活了近20年的一位疗养院负责人告诉记者,他最大的感受是:这几年来,房子越来越多了。

      从上个世纪90年代开始,疗养院的楼房在逐渐增加,有的疗养院的占地面积也在扩展。中国煤矿工人疗养院最初划定的面积为50多亩地,其中部分房产通过产权置换或从私人处购买等方式获得,后因改扩建又增加了一片北戴河区的公产房,如今总占地面积达105亩,成为北戴河较大的疗养院之一。

      对于扩张土地的产权,是这些年的一笔老账。早在1993年北戴河区政府要求中国煤矿工人疗养院支付12年的租金,总共约为960万元。由于产权没有确定,此事一直搁置。直到2002年,煤矿工人疗养院才向地方政府一次性支付480万元最终确定了产权。

      对于大多数疗养院,疗养院所占土地为中央划拨的专项资产,只能为疗养院所用。“一些疗养院的产权问题到现在还没有确定归属。”一位疗养院负责人透露。

      “说通俗一点,就如同中央在地方所划出的一块?飞地?,地方政府很难干涉。”一位地方工作人员如此比喻。对于北戴河区的机关疗养院,按照行政级别来讲,很多疗养院属于局级单位,而疗养院的一把手往往是局(厅)级或副局(厅)级干部。

      于是,地方税务局去征税时,往往怯意丛生,毕竟北戴河区税务局局长也才是一个科级干部。“疗养院说自己对内营业,每年没有利润,谁敢质疑?”一位当地公务人员私下说。

      几年前,国家各机关、部委的第三产业开始逐渐剥离,新建的休、疗养项目也被叫停。

      而在北戴河,“在过去十多年,疗养院建筑大量增加,很多建筑都被扩建了。”一位在疗养院工作了近20年的职工说。

      既然年年亏损,为何还要建更多的楼?“一方面是因为这些年旺季部委机关单位的休疗养需求在增加,疗养院需要承担更多的接待任务;另一方面,多建几间客房,夏季爆满的时候,每间客房都有收入啊!”这位职工说,在夏季,北戴河的旅游需求依然是供不应求。

      疗养院的重任

      那么冬天呢?

      按照北戴河区政府的宣传,北戴河四季气温适宜,夏季无酷热,冬季无严寒,温度四季适宜。

      但冬天,北戴河就是没有人来。

      从2001年开始,北戴河区的各级领导就开始搬动各路贤才,会诊北戴河,直到如今,这项工作也没有停过。

      在11月22日,记者来到北戴河区政府时,北戴河区委宣传部长姚飞刚刚从南方旅游城市调研回来。他感叹道,别人可以四季搞旅游,但是受气候和城市特性不同,北戴河还是没有可以效仿的套路。

      每年冬季,北戴河上到机关领导,下到民营小宾馆的负责人、员工,都要四处考察学习。他们也疑惑,为何北戴河就未能走出一条旅游发展的特色之路?

      原因只有一个:人们不知道为何冬季要来北戴河。

      新华假日酒店副总经理苏海峰说,北戴河冬季缺乏吸引人过来的理由,海岸线风景不足以支撑人们来到北戴河,而且没有娱乐和商业配套。

      到了10月下旬,在北戴河区,疗养院和酒店面向街道的商铺已经关门,这些关门的商铺中,有咖啡馆、小餐馆、打印店、照相馆和小卖部。在北戴河最繁华的东经路与西经路交会的十字路口,仅有的一个较大的超市已经关门。

      一位服务员告诉记者,这里没有类似于家乐福、沃尔玛这样的国际大型超市,甚至没有类似于物美这样的大型连锁超市。一位当地居民告诉记者,如果家里需要买个电器之类的,他们一般还是去海港区买。

      在几年前,北戴河区旅游业中,也曾有投资者意识到,应在大量疗养院提供“住”的基础上,打造北戴河“玩”的一环,提供娱乐场所。在北戴河区奥林匹克公园西南临街的黄金路段,一栋威武雄壮的大楼正在改造。曾经,这是一座影视城,据孙谓青介绍,在上世纪90年代初,有多家投资商搞影城等娱乐场所,但一阵跟风之后,都是以失败收场,这栋大楼就是那个时候建起来的。

      “当时,上来的一批娱乐项目档次太低,这阵风一过就不行了,根本没有形成北戴河的娱乐配套功能,再加上投资商内部的问题,这些年一直在改造。”孙谓青说,“如果当时真的做起来,对现在北戴河的带动就大了。”

      孙谓青认为,北戴河旅游的希望还是在于疗养院自身的发展,从而带动整个高端休闲旅游的兴起。他说,“北戴河的娱乐项目建得再好能比过北京、上海吗?再好的主题公园能比过香港的迪士尼吗?北戴河最核心的定位还是度假之都、休闲天堂。”

      在过去十年,北戴河区的疗养院和宾馆林立,但没有一家能够奋发图强打造为一个五星级的宾馆。其实,机关疗养院才是最有条件发展为五星级酒店的。

      孙谓青说,但当前疗养院还是坐等客来。

      即使想为众多的疗养院提供购物、餐饮和娱乐的配套,由于空间不足,北戴河区政府也是难以发挥才干。北戴河总占地70.3平方公里,其中50平方公里的土地被海滨镇和戴河镇所占据,其余十几平方公里的海滨区域被各大休疗养单位所占据,除去旅游区的湿地、山林和绿化带之外,可开发空间几乎所剩无几。因此,要将东南部的滨海旅游业发展起来,必须带动部委疗养院的积极性,主动进行产业开发。

      据中共北戴河区委办公室工作人员介绍,每年,北戴河区都要搞一些旅游节类的活动,希望组织起各个疗养院,共同为休闲产业造势,并吸引客源。

      但是疗养院的积极性并不高。当地政府的工作人员解释说,原因有两个方面:一是很多疗养院每年享受上级单位的补助,而且这样生存了几十年,没有动力进行市场化;另一方面,在当前的运作模式下,虽然一些疗养院注册了企业法人身份,但并没有按照企业的机制设置部门,很多疗养院没有设营销部,也没有人员去做市场营销的工作。

    篇四:北戴河政协培训基地

      

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      秦皇岛市

      秦皇岛市

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      北戴区

      秦皇市经技术发区

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      私营有限责任公司

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      海港区海阳路286号112工农里27-6-12职业技能培训

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      201520172007

    篇五:北戴河政协培训基地

      

      加强政协队伍教育管理抓党的建设增履职实效

      作者:李波

      来源:《乡音》2019年第4期

      近年来,廊坊市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,努力找准落实新时代党的建设总要求与做好新时代政协工作的结合点,着力在加强政协队伍教育管理方面进行了初步探索。

      一、坚持问题导向,深入开展调研

      换届以来,结合新委员培训工作,市政协党组组织了有针对性的调研活动,广泛征求县(市、区)政协、各民主党派、人民团体、委员代表及政协机关干部的意见建议,认真查摆梳理政协队伍教育管理工作中存在的突出问题,进行深入研究,取得共识:政协队伍的教育管理要以习近平关于党的建设重要论述为指引,适应新时代新形势新要求,突出政协特色,坚持以人为本的理念,探索有利于加强党的领导、有利于体现人民政协性质定位、有利于大团结大联合、有利于提高政协履职实效的教育管理新模式。

      二、注重实际效果,完善教育培训机制

      一方面,丰富教育培训形式。着眼于开阔视野、提升素质、提高履职能力,促进学习教育系统化、规范化、常态化,确定四种学习培训形式:一是举办学习报告会,邀请知名专家学者就经济社会热点问题进行辅导;二是组织集中培训,适应新形势新任务,就政协理论和实践进行集中授课;三是提供学习材料,通过编发《学习资料》内刊、《廊坊政协》杂志,更新政协网站,梳理汇总国家大政方针、市情市策、建言成果,满足政协队伍学习需求;四是将调研视察前学习培训纳入工作计划,按照活动主题,邀请市政府主管部门负责同志和有关专家进行情况通报和业务知识培训,为委员知情明政和参政议政奠定基础;另一方面,积极争取将集中教育培训纳入市委培训计划。与市委组织部充分沟通,共同拟定参加培训的人员范围、培训地点、培训时间、邀请师资以及培训纪律要求。分别在全国政协培训中心青岛基地和延安市委党校成功组织了两次大规模教育培训活动,组织委员和机关干部赴西柏坡、阜平、双清别墅、没有共产党就没有新中国纪念馆、廊坊法制宣教中心开展多次党性教育和廉政教育活动,取得了较好效果。主要体现在四个方面:一是教育培训、党性锻炼活动,由市委组织部门严格把关,纪检部门全程监督,保证活动依规依纪,有效防范了活动过程中可能发生的廉政风险。二是积极争取上级政协支持,充分借助全国政协干部培训中心北戴河和青岛基地等高层次正规教育平台,培训内容既注重思想政治教育,又注重政协理论和实践知识。三是将政协委员、市县政协机关和各参加单位干部统一编班,共同培训,在共同接受教育的同时,交流思想、交流工作、交流心得、互通有无、加深感情。四是参加培训的县(市、区)政协负责同志参照市政协做法,分别在北戴河、青岛全国政协干部培训中心、遵义、井冈山市委党校成功举办了县级政协培训班。

      三、规范委员管理机制,发挥委员主体作用

      一是组织会议和履职活动预发通知。通过书面、电话、微信、短信等方式联系委员,保障委员按时参加会议和活动。二是实行委员履职参会通报制度。将委员参加例会和履职活动情况告知市委组织部、统战部和委员所在单位,记入委员履职档案。三是建立表彰激励优秀委员机制。在组织培训和履职活动时,侧重邀请优秀提案者、在助力扶贫攻坚中表现突出的政协委员参加,在《廊坊政协》杂志和政协网站开辟委员风采专栏,对委员事迹和履职成果进行宣传,讲好政协故事。四是运用新媒体加强队伍教育管理。充分利用微信等现代交流平台,强化政协队伍理论学

      习、思想引导、工作引导。根据工作需要建立了政协常委微信群、政协机关各党支部微信群、政协全会期间各讨论组微信群、政协委员提案交流微信群以及历次教育培训活动全体学员学习交流群,定期发布政治理论和业务知识学习资料,及时发布市政协有关公告、倡议、通知;促进干部委员之间充分交流学习心得、工作经验,实现信息共享;广泛了解政协委员、干部职工对市政协工作的意见建议;及时了解政协委员、干部职工的思想动态,进行舆情分析,传递政协好声音,弘扬政协正能量。

      四、发挥党建引领作用,着力提升履职水平

      一是围绕中心谋划工作。年初围绕市委中心工作确定协商议题,制定协商计划,报市委审定后,以此为据制定年度工作要点和协商计划、调研计划、视察考察计划、民主监督计划,指导政协系统有序开展工作。二是着力提升提案工作水平。开发使用提案网络大数据平台系统,便于委员实时在线提交、查询及跟踪办理落实情况,提升了政协提案工作全过程的智能化、信息化水平;出台了《关于健全和完善政协提案办理制度的办法》,实行了年中向委员提前征集提案线索机制,对引导委员科学选题、开展专题调研、对撰写高质量提案起到积极促进作用。三是探索视察与协商议政相结合的履职模式。去年在开展城建工作视察的基础上,组织了专题协商议政活动,邀请市政府分管领导和有关部门负责同志到场介绍情况,听取政协委员,特别是提出相关提案的委员的意见建议,并就有关工作进行互动交流,取得很好效果。□

    篇六:北戴河政协培训基地

      

      政协“五个一”活动总结

      为深入开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,发挥人民政协在协调关系、促进稳定、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用,营造万众一心迎挑战、众志成城保增长的良好氛围,实现为“保增长、保民生、保稳定”服务的目标任务,20××年全市政协系统开展了以“献一策、联一业(项)、扶一企(村、居)、帮一户、践一诺”为主要内容的“五个一”活动。活动开展以来,全市政协参加单位严格按照市政协的统一部署和要求,开展了一系列富有鲜明政协特色的活动,取得了显著成效。广大政协委员积极响应、踊跃参与,推进活动向纵深发展,切实解决了一批事关经济社会发展和人民群众切身利益的实际问题。“五个一”活动得到了市委、市政府和有关领导同志的充分肯定,受到基层单位和广大人民群众的热烈欢迎,为实现全市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。

      一、基本情况和主要成果

      “五个一”活动开展以来,全市各级政协组织、政协参加单位和市、县、区政协委员严格按照市政协《“五个一”活动实施方案》的部署和要求,创新活动载体,取得了丰硕成果。

      (一)深入调研建良策,一心一意谋发展。根据“献一策”活动的要求,各县区政协、各民主党派市委、工商联、各有关人民团体以强烈责任感和使命感,开展了广泛而深入的调查研究,形成了一批时效性强、建议具体、可操作的调研成果。抚宁县政协就县域主要河道开发治理、乡村旅游开发、板栗产业发展、南戴河基础设施建设、做大做强蔬菜产业、首钢工业园区建设等课题开展专题调研,提出有针对性的意见和建议。昌黎县政协机关、乡镇政协联组、政协参加单位和政协委员紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”总体工作思路,广泛开展调查研究,共提出合理化建议56条。卢龙县政协组织开展“我为卢龙发展献一策”活动,围绕农业产业结构调整等十几个方面的问题,提出意见和建议105条,梳理出10大项56个具体问题,为党政领导决策提供了重要参考。青龙满族自治县政协就县域经济平稳较快发展,共开展各类调研活动10次,提出意见建议60条;海港区政协围绕推进农村改革发展、加快项目园区建设、老旧小区综合整治、就业再就业、平安港城创建、完善城市管理长效机制、环境保护和节能减排等重点课题开展调研,及时转化调研成果,形成提案4件,社情民意22件,提出有价值的意见建议32条。北戴河区政协就打造世界一流名区等课题开展调查研究,共收到涉及经济发展、城市建设、文化教育等方面意见建议100余条,经过整理报区委、区政府32条。山海关区政协就繁荣古城等重大课题开展调查研究,共提出合理化意见和建议155条,撰写调研报告8篇,提交提案10件。各民主党派市委、工商联、各有关人民团体充分发挥参政议政职能,深入开展调查研究工作,形成了一批对决策有重要价值的调研成果。民革市委建立短信发送平台,发出倡议书,发动党员集思广益、建言献策;民盟市委要求盟员发挥自身优势,以饱满的热情迎接挑战,认真履行参政党职能,力争把好事做实、把实事做好;民建市委共向市政协提交建议17件,其中《成立我市高等教育协会,提高高校对地方经济发展贡献率》的建议得到××同志的批示;民进市委发挥教育专家多、名教师多的资源优势,启动“一路同行”主题活动;农工党市委就我市农村卫生医疗制度建设开展调研;九三学社市委确定了农村新型服务体系建设、农村两委班子换届等6项调研课题;市工商联就“百家民营企业大调研”和银企对接、市总工会就破解工会建设中的难题、团市委就帮扶大学生就业创业、市妇联就建立市级妇女儿童活动中心、市科协就科普基地建设、市侨联就中小企业就业招聘工作机制建设等方面开展调查研究,积极建言献策。市县区政协委员还针对全市、所在县区或本单位的具体情况撰写对策与建议350多份。活动中,全市政协系统共向各级党委、政府提出重要的意见建议630余件,一些重要的调研报告引起市委、市政府领导和县区党政领导的高度重视,纷纷作出重要批示。据统计,市级领导同志批示23件次,县级领导同志批示160余件次,一批事关全市改革、发展、稳定大局的重点问题和广大群众关心的热点、难点、焦点问题得以解决。

      (二)齐心协力抓经济,帮扶企业度难关。去年以来,随着国际金融危机的不断蔓延,实体经济受到冲击。在这种情况下,市政协有针对性地提出了“联一业(项)”活动。对此,各县区政协、各民主党派市委、工商联、各有关人民团体领导班子高度重视,将服务经济发展摆在突出位置,各单位的领导同志亲历亲为、身先士卒,主动联系重点建设项目、帮助企业融通资金、协调解决产业发展和企业生产经营中的具体困难和问题,为经济建设添劲助力。昌黎县政协主席刘承书全程负责联系跑办××海景体育休闲公园项目,并分别带领有关部门负责同志赴辽宁省和安徽省开展招商联谊活动,为昌黎招商引资牵线搭桥。抚宁县政协主席顾昌和及各位副主席分包沅泰纸业包装纸项目、县城集中供热工程、县污水处理厂建设、丰满纸业技改、火车站前广场改造5个重点项目。北戴河区政协主席严彬带领旅游促销团赴俄罗斯重要入境口岸城市满洲里开展旅游推介和参加在大连举办的旅游交易会,签定合作协议,引进国际国内客源。青龙县政协协助县委、县政府积极推进“三年大变样”系列工程,在推进项目建设中撬动经济建设杠杆。卢龙县政协委员共联系产业5个,提供各类招商信息50多条,引进考察客商18家,帮助达成合资合作意向16项,签约落地项目10个,引进融通资金2.67亿元。海港区政协先后帮助全区38个重点项目和29个中小企业解决实际问题30余个。山海关区政协协调引进投资800万元,其中一家企业已开工建设。各县区政协充分发挥乡镇联络组、县区直工作组的整体优势,不断优化发展环境、提高办事效率,在政策允许范围内帮助企业融通资金、开通绿色办事通道、简化办理手续、交流生产经营经验、传递市场流通信息,为战胜金融危机发挥了重要作用。同时,各民主党派、有关人民团体及一大批有条件的政协委员也纷纷行动,为我市经济的启稳回升做出了积极贡献。据统计,全市政协系统共联系省市重点建设项目150余项,引进资金6亿多元,帮助企业融资近5亿元,人民政协组织在应对国际金融危机、服务经济保增长中发挥了十分重要的作用。

      (三)立足优势伸援手,特色活动结硕果。在“扶一企(村、居)”活动中,各级政协组织和政协参加单位纷纷与企业、农村、居委会结为扶助对子,根据自身特点,开展扶助活动,做了大量实实在在工作,千方百计帮助基层单位和广大人民群众解难题,赢得了社会各界的广泛好评。在活动中,与企业结成扶助对子的单位,深入到所联系企业认真开展走访、座谈和调查研究,全面了解企业生产经营情况,积极寻找应对危机的办法,努力协调有关部门帮助解决遇到的困难和问题。与农村、居委会结成扶助对子的单位,深入村、居召开各类座谈会,听取干部群众的意见和要求,帮助谋划村、居发展思路,并积极为农业产业化建设、农村基础设施建设、农田水利建设、社区公共设施建设、社区公共服务水平提高等方面提供实实在在的帮扶。民革市委通过努力将永诚财产保险公司××分公司定为东北大学××分校实习、实训基地,在××率先开展了保险公司与高校合作的先河,不仅给毕业生提供了就业机会,也为企业发展提供了智力支持。民盟市委开展“农村教育烛光行动”,开展农村义务教育阶段的师资培训,提高农村教师队伍素质,建立“烛光图书馆”。民建市委实施“科学培训到农家”活动,为新农村建设提供智力支撑和人才保障,并在××外国语职业学院设立“信氏专业单项奖学金”和“陈永金进步奖学金”。民进市委按照××同志“贴××中心工作近一点,工作做的实一点”的要求,在深入企业调研中针对中小企业的实际提出了《为中小企业营造良好的发展环境》、《金融危机下采取有效措施,扶持中小企业尽快过冬》等建议。农工党市委与抚宁县榆关卫生院、杜庄卫生院建立联系,争取专款100余万元用于基础设施建设,改善农民就医环境,并选送优秀基层卫生院长进京培训,同时,借中国初级卫生保健基金会来秦进行乙肝防治项目洽谈之机,争取该基金会的“远离乙肝、健康中华”乙肝防治项目和“两癌筛查”项目。九三学社将抚宁县榆关镇五王庄村作为联系点,组织社内蔬菜专家举办技术培训4次,推行无公害生产技术,推广优良品种,同时为该村新农村建设献计出力,帮助解决村庄主要街道和园区道路硬化、道路两侧绿化、村庄主街道亮化等问题。市侨联将侨资企业昌黎宝利实业有限公司作为联系点,积极为企业服务,增强侨资侨属企业在秦投资信心,目前该企业已投入资金1900万元,在全国建立了3000多家经销商的销售网络。市工商联会同有关部门共同走访了重工、轻工、化工、旅游、能源、电子、服务、农产品加工等7大类共45家企业,为企业送温暖、送服务。市总工会开展了“我与企业共命运”主题教育活动,为企业提合理化建议7420条,完成较大成果创新项目308项,创造经济效益上亿元。市妇联与山海关一关镇小北园村结成帮扶对子,多方协调资金帮助修建村文化广场和水库栏杆,并聘请高级农艺师入村讲座,提高群众致富能力。市科协实施“科普惠农兴村计划”,将抚宁县茶棚乡蔬菜产销协会、山海关林果服务站优质大樱桃种苗基地申报为中国科协、财政部20××年度先进集体,并获奖补资金40万元。团市委实施“百村人才工程”、“百村文化工程”、“百村增收工程”、“百村助困工程”。

      (四)涓涓爱心惠民生,扶危济困人心暖。在“帮一户”活动中,参加活动各单位和市、县、区政协委员纷纷立足自身条件,从自身做起,从身边人和事做起,从一点一滴做起,从基层群众的所需所盼做起,涌现出很多感人的人和事。市政协委员、××康泰医学有限公司董事长胡坤,向全市基层医疗单位捐献了价值360万元的医疗器械,用于改善基层单位的医疗条件,在社会上产生了强烈反响。昌黎县政协主要领导积极协调省、市有关部门,成功为当地农民工讨要修建高速公路工资款700余万元。抚宁县政协组织委员在抚宁一中设立奖学金,促进县域教育水平的整体提升。民革市委组织党员在市三中设立助学金、奖学金累计达35万元。民建市委组织企业家委员帮助农村建设科技广播站、科技书屋、培训教室。民进市委组织专家讲学团,送示范课、分析课、现场教学课到农村,并组织农村教师参加教研活动。农工党市委多次组织开展下乡义诊和选送优秀医生参加培训。山海关区政协常委刘景绘为2000户农民家庭安装有线电视,减免安装费用100余万元。海港区卫生界委员为乡镇卫生院捐赠牙科治疗仪、电脑等医疗和办公设备合计价值17万多元。驻山海关区市政协委员、民盟盟员申学东出资成立的光明爱心孤儿院接收孤儿已达35名。卢龙县政协唱焕津委员投资为学校修路。青龙县医院有7位政协委员,他们联合开展了多项为民服务活动。据统计,参加活动的各单位和广大政协委员共开展结对帮扶、爱心捐赠、下乡义诊、援建农村科技广播站、社区卫生医疗共建、基层教师培训、妇女创业就业援助行动、开辟大学生就业创业基地、设立奖学金、助学金、收养孤儿等特色活动50余项,联系2000余户,累计捐赠款物达3000余万元。这些活动产生了强烈的反响,树立了政协委员的良好形象,扩大了人民政协的影响。

      (五)恪守承诺重使命,同心同德促和谐。为积极应对危机与挑战,市政协在“五个一”活动中向广大企业家委员发出号召,要勇担社会责任,公开承诺在困境中不忘员工、依靠员工、关爱员工、善待员工,尽量做到不裁员,努力做到不降薪,坚决做到不拖欠。对此,所有企业家委员公开向社会进行了承诺。在去年复杂的经济形势下,他们化挑战为机遇,坚定发展信心,调整发展战略,加强企业管理,转变增长方式,积极推进技术创新和技术改造,提高抵御市场风险能力,恪守承诺、牢记使命、奋勇争先,许多委员企业非但没有减员,而且还努力增加就业岗位。通过他们的不懈努力,助推了全市经济特别是工业经济逐步启稳向好,为我市经济在困境中逆势而上做出了重要贡献。市总工会在全省率先制定了《关于稳定当前企业劳动关系工作的意见》,启动实施了“共同约定行动”。市工商联举办“民营企业招聘周”和“民营企业援助就业困难人员招聘会专场洽谈会”,与燕山大学、科技师范学院联合组织“就业、择业、创业”专题报告会。

      二、主要经验

      去年的“五个一”活动取得了重要的成果,为今年活动的开展积累了宝贵经验。主要体现在以下几个方面:

      (一)领导重视是关键。市政协对这次活动非常重视,将其作为学习实践科学发展观、贯彻落实市委、市政府重大决策部署、切实履行人民政协职责的重要举措来抓。××同志亲自决策、亲自部署,经常过问,对“五个一”活动每期简报、新闻媒体的宣传报道都认真阅读,对活动的开展情况非常关心。浩文市长、泰安书记等领导同志也对市政协的“五个一”活动给予很高的关注,并且对活动取得的重要成果给予充分肯定,认为活动贴近经济、贴近民生、贴近实际,发挥了很好的作用。市政协主席办公会议多次对活动进行研究和调度。市政协主席、副主席、秘书长,各党派、人民团体和各县区政协的领导同志也率先垂范,全程参与到“五个一”活动中来,起到了很好的带头作用。特别是这次活动引起了各县区党委、政府的高度关注,纷纷对这项活动给予大力支持,有的县区的党委政府的主要领导亲自参加“五个一”的有关活动,听取情况,提出指导意见,甚至亲自出题目、交任务、提要求。

      (二)科学谋划是前提。坚持“围绕中心、服务大局”是人民政协的职责所在。市政协主席办公会议经过反复研究,在调研论证的基础上制定了实施方案。方案突出了“风雨同舟迎挑战、和衷共济克时艰”的主题,既充分考虑履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的基本职能,又紧密结合政协参加单位、各党派、人民团体和县区政协的工作实际,同时还照顾到便于各级政协委员和各界别履行职能。方案以“献一策、联一业(项)、扶一企(村、居)、帮一户、践一诺”为主要内容,既坚持全市政协系统开展活动的统筹,又鼓励各单位创新形式。在活动开展过程中,各级“五个一”活动领导小组及其办公室精心谋划、周密组织,确保了活动的顺利有序开展。同时,市政协多次召开参加活动各单位主要负责同志参加的汇报会、调度会,及时跟进相关措施。

      (三)发挥委员主体作用是基础。“五个一”活动在广大政协委员中引起强烈共鸣,得到了各方面的积极响应和大力支持,特别是市县区政协委员作为活动的主力军,从一开始就投入了极大的政治热情和丰厚的物力财力。从参加人数上看,有1400多名市县区政协委员参加了活动;从活动的内容上看,各界委员突出优势和特长,不拘一格,一些有条件的委员投入多、动作大、社会影响力强,一些条件相对薄弱的委员也立足实际,根据自身条件竭尽全力地参与到活动中,体现了作为一名政协委员的使命感和责任感。从活动的成效上看,我们所取得的每一项成果,都离不开政协委员的参与和支持。这次活动的成功实践,再次证明,我们的政协委员是一支关键时刻拉得出、打得响、战得胜,与市委、市政府同心同德、风雨同舟的重要政治力量,也是人民政协能够更好地履行职能的重要基础。

      (四)开展特色活动是亮点。活动一开始,市政协就紧紧围绕服务“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,着力在突出特色活动上下功夫。各党派、人民团体结合各自特点,研究谋划了内涵深、内容新的活动;各县区政协结合各县区实际,研究谋划了县区党委、政府需要、推动发展管用的活动;各专门委员会结合职能所在,组织本界别的委员研究谋划了符合委员实际、能发挥委员作用的活动。同时,各级政协委员开展的活动更贴近生产生活实际和人民群众的需要。正因如此,活动才取得了丰硕的成果,赢得社会各方面的广泛关注和高度赞誉,才在社会上产生了深远影响,树立了人民政协的良好形象。

      20××年的“五个一”活动已圆满结束,按照××同志的要求和市政协十一届三次会议的部署,今年我们还将继续开展“五个一”活动。今年,我们要以去年“五个一”活动为基础,继续巩固活动成果,丰富和完善活动体制机制,不断推进“五个一”活动向纵深发展。让我们总结经验、奋发进取,为发挥好人民政协的职能作用而努力工作,为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新××做出更大贡献!第10页

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